為進一步加大環(huán)評與排污許可監(jiān)管力度，推動監(jiān)管制度化、常態(tài)化，省近日印發(fā)《河北省環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》和《河北省2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》。河北省將嚴(yán)厲打擊和遏制環(huán)評弄虛作假、粗制濫造、不落實環(huán)評要求、無證排污、不按證排污等違法行為，切實提高規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評等技術(shù)文件質(zhì)量，推進審查審批與行政銜接，增強監(jiān)管合力。

 

持續(xù)強化環(huán)評與排污許可監(jiān)管力度。監(jiān)管行動計劃中，河北省重點部署七項任務(wù)，其中環(huán)評監(jiān)管重點任務(wù)五項。在重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評落實情況抽查中，將定期對產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評制度落實情況以及報告書質(zhì)量進行檢查和抽查。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）復(fù)核中，將加大對重點區(qū)域、重點流域抽查比例，加大對醫(yī)藥、農(nóng)藥、冶金、危險廢物處置等高污染、高風(fēng)險、生態(tài)影響大的行業(yè)抽查比例，加大對列入重點監(jiān)督檢查名單的環(huán)評編制單位編制的報告書（表）抽查比例。在建設(shè)項目環(huán)評文件及批復(fù)、環(huán)境影響登記表環(huán)保要求落實情況兩項抽查中，將重點對各級審批的石化、化工、煤化工等行業(yè)環(huán)境影響報告書（表）項目進行抽查；對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)環(huán)境影響登記表項目環(huán)評合法合規(guī)情況進行抽查。在排污許可方面，監(jiān)管行動計劃重點部署了兩項任務(wù)，分別為固定污染源排污許可發(fā)證、登記質(zhì)量核查和固定污染源排污許可證執(zhí)行情況檢查。通過核查和檢查，嚴(yán)厲打擊無證排污、不按證排污等違法行為。

 

依托大數(shù)據(jù)與現(xiàn)場結(jié)合開展復(fù)核工作。在組織實施中，河北省將堅持現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合、隨機監(jiān)管和靶向監(jiān)管相結(jié)合，綜合運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等技術(shù)手段提高監(jiān)管效能。在對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）復(fù)核中，依托全國建設(shè)項目環(huán)評審批平臺和全國環(huán)評信息聯(lián)網(wǎng)平臺，采取靶向抽取和隨機抽取相結(jié)合方式選取復(fù)核對象，以書面評審為主，必要時進行現(xiàn)場核查。在固定污染源排污許可證執(zhí)行情況抽查中，依托排污許可大數(shù)據(jù)建設(shè)成果，隨機抽取檢查對象并開展非現(xiàn)場工作，形成現(xiàn)場重點檢查任務(wù)清單，根據(jù)清單部署開展現(xiàn)場檢查工作。

 

細(xì)化抽查比例嚴(yán)格問題整改。2021年度工作方案對重點任務(wù)和舉措逐一進行了量化、細(xì)化。全年復(fù)核建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）總量不少于200份，抽查環(huán)境影響登記表環(huán)保要求落實情況不少于100個，對實施重點管理的排污許可證進行抽查，抽查數(shù)量控制在重點管理企業(yè)總數(shù)的10%-20%之間等。對監(jiān)管行動計劃中發(fā)現(xiàn)的問題，河北省將以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為核心，根據(jù)對生態(tài)環(huán)境影響程度實施分類處置。對環(huán)境影響顯著、生態(tài)破壞嚴(yán)重、社會反響惡劣的依法嚴(yán)肅查處；對涉及民生、生態(tài)環(huán)境影響小的依法給予合理整改期，加強指導(dǎo)和技術(shù)幫扶，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體主動落實環(huán)評與排污許可管理要求。