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我國(guó)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器將向社會(huì)
閱讀:43 發(fā)布時(shí)間:2023-5-23我國(guó)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器將向社會(huì)
日前,《關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》經(jīng)**深化改革小組第六次會(huì)議審議通過,并將于進(jìn)一步修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。據(jù)悉,《意見》實(shí)施后,不涉密和無特殊規(guī)定的國(guó)家各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器將一律向社會(huì)開放,并將建立相應(yīng)的、統(tǒng)一開放的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)。據(jù)介紹,為推進(jìn)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放,所有符合條件的科研設(shè)施與儀器都將納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行管理,各個(gè)管理單位要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立在線服務(wù)平臺(tái),納入國(guó)家管理平臺(tái)。建立開放記錄,對(duì)設(shè)施和儀器的使用分布和使用情況公開。大型科學(xué)裝置和科學(xué)儀器中心要把“開放"納入到日常管理,對(duì)于科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(tái)(套)50萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備,將按照不同專業(yè)或儀器功能,打破管理單位界線,形成專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的科研儀器服務(wù)機(jī)構(gòu)群。同時(shí),將建立開放共享的評(píng)估體系,引入第三方評(píng)估,對(duì)通用和專用設(shè)備分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,并定期向社會(huì)公布結(jié)果。此外,《意見》對(duì)于加強(qiáng)開放中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及強(qiáng)化管理單位的主體責(zé)任也作了規(guī)定。
據(jù)了解,《意見》中所指的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器主要包括大型科學(xué)裝置、科學(xué)儀器中心、科學(xué)儀器服務(wù)單元和單臺(tái)(套)價(jià)值50萬元以上的科學(xué)儀器設(shè)備等,主要分布在高校、科研院所和部分國(guó)有企業(yè)的各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、分析測(cè)試中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站及大型科學(xué)設(shè)施中心等研究實(shí)驗(yàn)基地?!兑庖姟诽岢?,計(jì)劃用3年左右時(shí)間制定統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一開放的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)。其中,2014年年底前完成儀器資源調(diào)查,摸清家底。2015-2016年**建設(shè)“統(tǒng)一開放的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)"。2017年開始,對(duì)所有儀器設(shè)備管理單位的開放情況組織考核并向社會(huì)公布。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,隨著科研投入不斷增加,我國(guó)科研設(shè)施與儀器的數(shù)量、價(jià)值也快速增長(zhǎng)。截至2013年年底,國(guó)內(nèi)共有大型科學(xué)儀器設(shè)備近9萬臺(tái)(套),其中高校和科研院所中的大型科學(xué)儀器設(shè)備總量54918臺(tái)(套),原值總計(jì)780.2億元。與此同時(shí),科研設(shè)施與儀器利用率和共享水平不高的問題也開始凸顯,重復(fù)購(gòu)置、部門化、單位化、個(gè)人化和閑置浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此次改革就是要解決科研設(shè)施與儀器分散、重復(fù)、封閉、低效和專業(yè)化服務(wù)能力差的問題,為實(shí)施**驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。
據(jù)悉,為健全開放共享的機(jī)制保證,《意見》提出要建立引導(dǎo)激勵(lì)和約束機(jī)制。引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制包括三方面,一是采取有償服務(wù),管理單位對(duì)外提供開放共享服務(wù),可按照成本補(bǔ)償和非盈利性原則收取服務(wù)成本費(fèi),服務(wù)收入納入單位預(yù)算,由單位統(tǒng)一管理;二是統(tǒng)籌考慮和嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目中儀器設(shè)備購(gòu)置,對(duì)利用現(xiàn)有儀器設(shè)備開展科研活動(dòng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持;三是對(duì)開放效果好、用戶評(píng)價(jià)高的科研設(shè)施和儀器,建立開放共享后補(bǔ)助管理機(jī)制。約束機(jī)制主要是指對(duì)不按規(guī)定***息、開放效果差、使用效率低的管理單位,將采取網(wǎng)上通報(bào)、不準(zhǔn)購(gòu)置新儀器等方式約束;對(duì)通用性強(qiáng)但開放共享差的,可按規(guī)定在部門內(nèi)或跨部門無償劃撥,也可內(nèi)部調(diào)配。